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許昌市人民政府關于貫徹落實省委“三散”污染治理專項督察反饋意見整改工作的報告

【信息來源:【信息時間:2020-08-21 09:59  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

河南省生態環境保護督察工作領導小組:

2019年12月12日至12月27日,省委第四“三散”污染治理專項督察組(以下簡稱督察組)對我市開展了“三散”污染治理專項督察工作。2020年5月16日向我市反饋了“三散”污染治理專項督察意見,指出了存在問題,提出了意見建議。市委、市政府高度重視,以高度的責任感和強烈的使命感,把抓好反饋意見整改落實作為一項嚴肅的政治任務和政治責任,對督察組指出的問題誠懇接受、全面認領、切實整改,反饋意見整改工作取得階段性成效。現將有關情況報告如下。

一、加強領導,全面安排部署

(一)加強組織領導。市委、市政府把打好污染防治攻堅戰和抓好省委“三散”污染治理專項督察反饋意見整改工作列入市委常委會2020年工作要點,市委、市政府主要領導對省委“三散”污染治理專項督察整改工作負總責。2019年12月至2020年6月,市委常委會會議、市政府常務會議研究生態環境保護工作8次,市委、市政府主要領導以上率下,多次深入一線調研指導,督促工作落實。分管領導靠前指揮,定期研究推動督察整改工作。

(二)統籌協調推進。市污染防治攻堅戰領導小組統籌推進全市生態環境保護、污染防治攻堅和省委“三散”污染治理專項督察反饋意見整改工作,市環境保護督察整改領導小組具體負責推動省委“三散”污染治理專項督察反饋意見整改工作,督察整改推進工作組辦公室具體負責整改落實的協調調度、督導檢查等日常工作。督察整改推進工作組辦公室充分發揮綜合協調、督導督辦作用,建立整改任務臺賬,定期對全市整改工作進展情況進行調度,重點通報整改中存在的問題和不足,通過現場督辦、約談督辦等形式,督促責任單位加快整改落實。

(三)分類逐項整改。市委、市政府把整改工作與生態環境保護整體工作相結合,堅持問題導向,細化整改措施,逐項明確整改責任,拉單掛賬、督辦落實、辦結銷號。嚴格對照省委“三散”污染治理專項督察反饋意見,梳理分解為6類58項整改事項,分別明確了整改目標、整改措施、責任領導、責任單位和完成時限。能夠立即解決的,立行立改、限時解決;需要階段推進的,抓緊整改、穩步推進,確保在規定時限內取得階段性成果;需要長期整改的,按照整改方案持續有力推進,確保件件有著落、事事有結果。目前,58項整改任務中46項已整改完成,12項按照序時進度正在推進。

(四)嚴格責任追究。對督察組反饋問題認真核查,依法依規、客觀公正處理,做到嚴肅問責、精準問責。截至2020年6月底,省委“三散”污染治理專項督察整改工作中,許昌市共問責29人次,其中黨內嚴重警告2人次,黨內警告9人次,政務記過2人次,政務警告6人次,誡勉談話10人次。

二、精準發力,強化整改落實

(一)著力強化散煤監管治理。組織各縣(市、區)對已取締散煤銷售點實施“一對一”核查,確保已取締散煤銷售點達到“兩斷三清”標準。對轄區進出城主路口和城區主干道、縣鄉主路開展執法檢查,嚴防不合規散煤進入我市。進一步強化“市、縣、鄉、村、村民組”五級網格布控,以城區未集中供暖區域、“電代煤”和“氣代煤”未覆蓋區域、餐飲商戶聚集區、城鄉結合部、農村地區等為重點區域,以餐飲、洗浴經營單位為重點對象,對燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐等燃煤散燒設施設備進行動態監管。強化煤質抽檢,2020年上半年全市共抽檢潔凈型煤59批次,對不合格的1個批次依法進行了處理;取締非法散煤生產銷售點5個,取締燃煤散燒設施1417個,罰款4.064萬元。

(二)著力推進揚塵精準防控。嚴格施工工地揚塵管控。對全市344個在建施工工地、堆場和露天礦山加強揚塵綜合治理,嚴格落實“六個百分之百”揚塵防控措施,各類拆除工地嚴格落實濕法作業,規模以上施工工地全面安裝揚塵監控系統,所有渣土車全部完成自動化密閉改造并加裝GPS設備,實現在線監控渣土車運行路線;強化執法檢查,2020年上半年累計出動2046人次,車輛758臺次,檢查工地5978項次,發現問題454處,下達督辦4個,約談項目6個,對10個項目進行了處罰。根據天氣、道路情況,采取不同清掃方式清掃道路,實行以克論凈,城區主次干道積塵不高于5克/平方米,背街小巷和城鄉結合部不高于10克/平方米。開展普通公路路域環境治理大提升“百日攻堅”活動,對國省干線公路和農村公路路域環境進行全面治理,督促教育貨運車輛駕駛員遵循“車身密閉、覆蓋遮擋”等規定,有效提升路域環境。深入開展城市清潔行動,出臺《許昌市城市清潔行動標準及實施細則》,每周開展一次城市清潔行動,做到城市清潔全覆蓋,對中心五區城市清潔行動開展情況進行每月考核排名,排名情況納入全市揚塵污染防治考核。

(三)著力實現“散亂污”動態清零。統籌生態環境、農業農村、工信、商務、市場監管等部門,組建“散亂污”企業綜合整治工作辦公室,協調推進全市“散亂污”企業綜合整治工作。持續開展專項排查整治,2020年上半年,全市共排查發現“散亂污”企業32家,關閉取締31家,提標改造1家。依法查處取締黑加油窩點12個、流動售油車27臺,查扣收繳油品47.03噸,公安部門行政拘留16人、刑事拘留3人、取保候審2人、逮捕1人、移送起訴3人。將“散亂污”企業納入環境污染有獎舉報內容,發動群眾積極參與環境保護。

(四)著力推進其他問題整改。嚴格落實重污染天氣管控要求,對于未納入應急減排清單的企業,做到應管盡管、應納盡納。重污染天氣管控期間,嚴格按照相關要求規范項目審批程序,杜絕濫用審批“一支筆”現象。加強農村生活垃圾處理,嚴格按照《許昌市農村生活垃圾集中治理工作方案》要求,全市建立了“戶投放、村收集、鄉轉運、市(縣)處理”的農村生活垃圾收運處理體系,基本實現了無害化衛生填埋或焚燒處理。持續做好荒草秸稈等禁燒工作,加強精細化管理,落實網格化制度,加大巡查力度,在重點區域設立值守點,杜絕荒草、秸稈焚燒現象發生。

三、鞏固成果,持續整改提升

(一)持續抓好問題整改。把省委“三散”污染治理專項督察整改工作作為一項長期堅持的政治任務,進一步強化責任落實,加強跟蹤問效、督導核查,加快推進后續整改工作,確保全面完成整改任務。對已完成的整改任務,逐項進行督導核查,嚴防發生反彈;對按照序時進度正在推進的整改任務,緊盯節點,嚴格標準,加快推進;對長期推進、持續完善的整改任務,堅持持續調度,跟蹤督導;對整改中行之有效的做法及時總結經驗,舉一反三,形成長效機制。

(二)持續打好污染防治攻堅戰。打牢管“氣”的基礎,綜合運用管理手段,加強臭氧防控,管牢重點企業,確保涉氣企業全覆蓋、減排措施精準科學,持續抓好“三散”污染治理,著力改善大氣環境質量。盯緊保“水”的工程,全力推進“四水同治”工程建設,圍繞國控斷面水質達標,精準施策,確保圓滿完成治水各項目標。做實治“土”的舉措,持續加強土壤污染風險管控,扎實推進農業農村污染治理攻堅及自然生態保護工作,確保建設用地、農用地安全利用率保持100%。

(三)持續面向社會公開。嚴格按照要求,及時在主要新聞媒體公開我市貫徹省委“三散”污染治理專項督察反饋意見整改落實情況,主動接受社會監督,爭取社會各界對生態環境保護工作的更多支持,加快形成全社會共抓生態環境大格局。

 

附件:省委“三散”污染治理專項督察反饋意見整改任務完成情況

 

 

2020年7月30日    

 

 

 

附  件:

 

省委“三散”污染治理專項督察反饋意見

整改任務完成情況

 

1.督察進駐時許昌市仍有594家規模小、生產工藝落后、污染治理設施不完備、環境管理水平低的鑄造企業,集中分布在禹州市、長葛市,這種家庭式、作坊式小鑄造,在彩鋼板封閉廠房內熔煉、澆筑、翻砂,治污設施簡陋未升級改造,治理效果不明顯。(按照序時進度正在推進)

整改情況:

(1)長葛市。目前長葛市鑄造產業園區總體規劃初稿已審核,正式文稿已修編完成,等待環評規劃通過后送審上會;環評規劃草稿文本已形成,正在審核中;國土局土地調整方案計劃已擬定,環境空氣、地下水、地表水、噪聲、土壤質量現狀監測已完成,數據實驗室分析已完成,正在形成監測報告;目前長葛市鑄造產業園區總體發展規劃環境影響報告書公眾參與正在履行公示程序,2020年7月15日進行第一次公示,公示期10個工作日。園區核心區內道路、排水基礎設施已完工,現有鑄造企業38家(規模以上鑄造企業10家,通過B級驗收企業6家)。長葛市鑄造行業160多家企業投資2.2億元已完成升級改造并完成自驗,同時正在開展縣級核驗。

(2)禹州市。目前,由禹州市科工局牽頭正在進行中,已完成了鑄造園區內5條道路建設,雨污管網、強弱電、天然氣等基礎設施已建設到位;園區配套污水處理廠計劃7月底設備調試;禹州市方崗110千伏變電站及園區增量配電業網項目,有序推進;禹州鑄造園一期專項建設款4.28億元已到位,禹州市鑄造園標準化廠房建設方案市政府常務會議已批準,正在注冊鑄造園建設投資管理公司;園區第一批入駐項目明旭重工、美加德合金已建成投產,神恒鑄造車間主體建設已完成,正在進行設備安裝工作。今年預計建成6萬平方米的標準化廠房。

2.禹州市錦信水泥磊磊礦區違反重污染天氣預警管控要求,違法開采、違法生產。(已完成整改)

整改情況:(1)許昌市生態環境局禹州分局對該企業涉嫌違規生產設施設備立即進行查封扣押,對該企業涉嫌違法行為進行立案調查。(2)由屬地政府和生態環境部門對該企業進行不間斷輪流監管,確保管控期間該企業停產、停售到位。(3)禹州市對照重污染天氣不同級別管控要求,對禹州市企業進行梳理,結合生產工藝制定“一廠一策”,同時加強宣傳引導,強加企業監管。

3.禹州市宜鑫建材未落實重污染天氣預警管控要求,違法生產。(已完成整改)

整改情況:嚴格落實重污染天氣管控措施,橙色預警期間礦石采選加工企業停止礦山開采工序,紅色預警期間礦石采選加工企業停產,由屬地政府和生態環境部門對該企業進行不間斷輪流監管,確保管控期間該企業停產到位。經禹州市環保部門現場核查,2019年紅色預警期間該企業按要求已停產到位,經對比企業用電量,企業每天正常生產時用電量約70000度左右,12月20日用電量為5760度。經調查,該企業12月20日產生的電量系停產期間生產設備檢修、維護、夜間安全照明及廠區內綠化、周邊居民生活和耕地灌溉用水、道路噴灑降塵,再加上職工取暖、照明等產生的生活用電,未進行生產。

4.建安區萬山石材未落實重污染天氣預警管控要求,違法生產,污染防治設施閑置未使用。(已完成整改)

整改情況:(1)許昌市生態環境局建安分局責令該企業立即停產整改。(2)許昌市生態環境局建安分局對其環境違法行為立案查處,罰款2萬元,處罰文號是許昌市生態環境局建安分局行政處罰決定書(建安環罰決書〔2019〕102號)。(3)加大宣傳和執法力度,督促該企業嚴格落實重污染天氣管控措施,由屬地政府和環保部門對該企業實施強化監管,確保重污染管控期間該企業按要求落實停限產措施。

5.河南青浦合金材料有限公司違反重污染天氣管控措施要求,兩臺高爐和燒結機違規生產排污。(按照序時進度正在推進)

整改情況:長葛市大周產業集聚區嚴格按照市委、市政府重污染天氣管控工作部署,落實市攻堅辦各項管控要求,多措并舉,嚴格管控,向河南青浦合金材料有限公司下發《停產通知》等管控文件,于12月29日下午,聯合市生態環境局,對河南青浦合金有限公司1座鐵合金高爐、4座石灰窯、燒結機及相關配電設施進行現場查封,張貼封條,并給予該公司延長1個月紅色預警應急管控的處罰。同時,該公司投資1.225億元實施綠色化改造,目前燒結機頭廢氣超低排放改造項目已完工,正在進行污染防治設備試運行;新增車輛自動沖洗裝置一套;停車場硬化已完工;現有封閉鋼結構料棚出入口噴淋裝置已安裝完成。尚未完工項目正在加緊進度推進,其中高爐出鐵場項目改造(增加除塵器一套,由原來的兩個出鐵場一個除塵器,改造為一個出鐵場一個除塵器)、高爐框槽除塵項目改造(新增除塵器一套,提升除塵能力)、燒結機尾除塵器升級項目改造(對原電除塵升級改造為電袋復合除塵,提高除塵能力)均計劃于8月底前完成;料場封閉項目(對石灰石堆場等料場進行鋼結構密閉,降低無組織排放)計劃9月底前完成。按照有關程序對負有屬地監管責任的大周產業集聚區和行業監管責任的許昌市生態環境局長葛分局相關人員實施責任追究,目前正在履行追責程序。對企業負責環保的責任人張浩杰、車間主任李小磊實施行政拘留。

6.禹州市攻堅辦批準的23個民生工程、長葛濕地項目只有主管副市長在城建局的請示上面簽注日期。(已完成整改)

整改情況:

(1)禹州市。嚴格按照許昌市民生工程管理的有關要求,堅決落實事前審批,規范民生項目審批程序。對上級審批后的民生項目,加強日常管理,在施工期間發現污染防治措施落實不到位的,將移出民生項目,未經上級審批的民生項目,嚴格按照各項管控措施落實。

(2)長葛市。長葛市第一時間對濕地項目進行停工整改,嚴格按照“6個100%”要求對現場進行覆蓋,按照全省封土行動工作要求,嚴格按照許昌市民生工程管理的有關要求,堅決落實事前審批,規范民生項目審批程序。

7.襄城縣眾邦商砼有限公司只有縣長和副縣長的簽字民生項目審批不規范。(已完成整改)

整改情況:進一步提高責任意識,規范制度落實,科學合理制定管控措施,在重污染天氣應急管控期間,襄城縣政府將嚴格按照許昌市民生工程管理的有關要求,堅決落實事前審批,規范民生項目審批程序。

8.禹州市轄區內陶瓷磚瓦行業,普遍存在無組織排放治理不到位、廠區或者車間有積塵的問題,精細化管理水平低。(按照序時進度正在推進)

整改情況:禹州市政府依據河南省生態環境廳印發《河南省2019年工業企業無組織排放治理方案》中陶瓷、磚瓦行業治理標準,對全市開展拉網式排查,建立問題清單。制定“一廠一策”整改措施,逐企落實監督責任單位、責任人,由許昌市生態環境局禹州分局和禹州市陶瓷局聯合排查,督促企業嚴格按照工業企業無組織排放要求的“五到位、一密閉”標準進行提標改造。2020年11月底完成陶瓷磚瓦行業無組織排放整治工作。

9.建安區椹澗鄉黃廟村一無名建材制品廠無任何手續、無治污設施,重污染天氣期間仍在生產。(已完成整改)

整改情況:(1)建安區對該問題高度重視,組織椹澗鄉政府對該廠實施斷水斷電。(2)按照“散亂污”取締的標準對所有生產設備進行拆除,清理原材料。(3)完善責任監管機制,緊盯重點區域、重點行業,加強對該企業的環境監管和巡查檢查,確保“散亂污”企業不出現“死灰復燃”。

10.東城區凌月建材涂料廠無任何手續、無治污設施,重污染天氣期間仍在生產。(已完成整改)

整改情況:一是立即取締。東城區已于督察期間按照“兩斷三清”標準進行取締。2020年5月29日東城區組織人員對該廠院進行復查,經實地查看,該廠無復產跡象。二是嚴肅問責。由鄧莊街道黨工委對負責鄧莊社區的二級副網格長段建宇進行提醒談話,對負責鄧莊社區的三級網格長鄧軍剛進行誡勉談話。三是嚴防反彈。嚴格按照《許昌市東城區各街道辦事處和區直各相關部門生態環境保護工作職責》、《許昌市東城區大氣污染防治網格化管理工作實施方案》、《許昌市東城區集中打好“三散”污染專項治理實施方案》文件要求,責成屬地鄧莊辦事處和區生態環境分局明確專人負責,盯緊看牢,嚴防反彈。

11.禹州市火龍鎮太和村高全成車輛維修點無任何手續、無治污設施,重污染天氣期間仍在生產。(已完成整改)

整改情況:禹州市對不符合產業政策準入、產業布局規劃,裝備技術水平落后、治理達標無望的企業,嚴格按照相關要求實施“兩斷三清”。由火龍鎮政府督促該維修點的設備和零部件進行清理,同時對地面進行了平整,并加大巡查力度,完善責任監管機制,緊盯重點區域、重點行業,加強對所屬企業的環境監管和巡查檢查,防止該維修點“死灰復燃”。

12.鄢陵縣望田鎮望田北村旭日門業無任何手續、無治污設施,重污染天氣期間仍在生產。(已完成整改)

整改情況:(1)鄢陵縣針對問題開展排查整治,實施網格化管理,充分發揮“一長三員”的監管作用,查漏補缺,確保所有“散污”企業不漏一家;(2)對不符合產業政策準入、產業布局規劃,裝備技術水平落后、治理達標無望的企業,實施“兩斷三清”;(3)完善責任監管機制,緊盯重點區域、重點行業,加強對所屬企業的環境監管和巡查檢查,確保“散亂污”企業不出現“死灰復燃”。已于2019年底立行立改,完成關閉取締,并對望田鎮望南村社區書記歐陽丙周在全鎮范圍進行通報批評,責令寫出深刻檢查。

13.襄城縣麥嶺鎮歐營村海鷗樂器有限公司無治污設施,重污染天氣期間仍在生產。(已完成整改)

整改情況:(1)使用鋸末為燃料和環境臟亂差的問題已整改完成,電鋸切割木材作為非遺工序不再使用,全部采用銅錠加熱鍛造,不再熔銅。(2)給予襄城縣麥嶺鎮歐營村管區委書記吳會浩全鎮通報批評,并給予黨支部書記劉殿甫同志黨內警告處分。(3)將嚴格按照重污染天氣管控要求,落實各項管控措施,嚴防死守,確保此類問題不再發生。

14.鄢陵縣望田鎮至陶城鎮道路兩側多家辣椒秸稈粉碎點集群污染問題嚴重。(已完成整改)

整改情況:(1)針對鄢陵縣望田鎮的實際問題,開展排查整治,實施網格化管理,充分發揮“一長三員”的監管作用,查漏補缺,確保所有“秸稈粉碎”企業不漏一家;(2)鑒于該行業的時效性較強,鎮政府安排專人嚴盯死守,清理原料、設備,實施“兩斷三清”;(3)完善責任監管機制,加強對所屬區域的環境監管和巡查檢查,確保“散亂污”企業不出現“死灰復燃”,引導群眾將辣椒秸稈運送生物質發電廠。已于2019年底立行立改,完成關閉取締,并經鄢陵縣望田鎮黨委會研究,對望北村社區支部書記楊俊才、邊王村支部書記邊喜科、堤王村支部書記崔保領在全鎮通報批評,寫出深刻檢查。

15.鄢陵縣馬坊鎮及周邊村落板材加工隨處可見,“散亂污”企業集群污染問題嚴重。(按照序時進度正在推進)

整改情況:(1)因疫情影響,很多小型板材企業處于停產狀態,鄢陵縣馬坊鎮已督促所有在外堆放的板材材料清理完畢;(2)對馬坊鎮胡莊以南、段莊以東規劃出占地2400多畝建設工業產業園區。該項目在鄢陵縣發改委已完成立項申報工作,整體規劃和土地調規已做好;(3)加強對現有板材加工企業的環境監管,2020年12月底待園區建成后馬坊鎮域內所有的板材企業均搬遷園區。

16.鄢陵縣望田鎮(實為只樂鎮崔莊)廢品收購站“散亂污”治理工作未完全落實。(已完成整改)

整改情況:(1)針對問題開展排查整治,實施網格化管理,充分發揮“一長三員”的監管作用,查漏補缺,確保所屬區域不漏一家;(2)對不符合產業政策準入、產業布局規劃,裝備技術水平落后、治理達標無望的企業,實施“兩斷三清”;(3)完善責任監管機制,緊盯重點區域、重點行業,加強對所屬企業的環境監管和巡查檢查,確保“散亂污”企業不出現“死灰復燃”。經鄢陵縣只樂鎮黨委會研究,決定對崔莊村黨支部書記武國平約談提醒,并做出深刻檢查;對只樂鎮環保所長袁亞輝全鎮通報批評,做出深刻檢查。

17.建安區文峰路南段安寬玲廢品收購站露天氧焊切割廢品。(已完成整改)

整改情況:(1)建安區許由辦事處組織人員,已對院內廢品進行清理,并要求該廢品收購站停止廢品收購、經營。(2)加強監管,發揮環境監管網格化管理職責,要求許由辦事處加強督導巡查,確保問題不反彈。(3)嚴格按照“散亂污”企業界定標準,逐村逐戶、逐企業進行“拉網式”排查整治,對發現的“散亂污”企業,發現一起、查處一起、取締一起。

18.長葛市杜村寺村一廢品收購站無環評、無危廢經營許可,大量收購廢蓄電池、廢機油桶等危險廢物。(已完成整改)

整改情況:該廢品收購站位于長葛市和尚橋鎮,2019年12月21日,長葛市和尚橋鎮政府聯合許昌市生態環境局長葛分局對其收購廢舊電瓶和廢機油桶行為進行了取締。同時,長葛分局向該廢品收購站下達限期拆除搬遷通知單,目前該廢品收購站已清場搬遷完畢。針對此次發現的問題,長葛市和尚橋鎮政府與許昌市生態環境局長葛分局成立聯合執法組,對轄區內企業進行“拉網式”排查,對發現的“散亂污”企業,依法嚴厲打擊,徹底取締到位。

19.長葛市大周鎮龐莊五組廢品收購站物品隨意堆放,地面未硬化,大量收購廢機油桶等危險廢物。(已完成整改)

整改情況:2019年12月19日,長葛市大周鎮人民政府聯合許昌市生態環境局長葛分局依法對薛華強廢品收購站內的24個廢油桶進行了異地扣押,并向其下達了《責令改正違法行為決定書》(許長環責改字〔2019〕8-28號),責令其7日內改正違法行為,并委托河南中環信環保科技股份有限公司對24個廢油桶進行了合法處置。大周鎮按照“兩斷三清”的標準,對該收購站進行了清除取締。同時,大周鎮依托各環保網格,按照行業規范要求,加大對全鎮廢鐵收購行業的監管力度和檢查頻次,防止此類事件再次發生。

20.鄢陵縣馬欄鎮后紙坊村工業大道露天沙廠內有一黑加油點,現場流動加油車兩臺,工作車一臺。(已完成整改)

整改情況:(1)鄢陵縣馬欄鎮人民政府配合商務執法部門,開展嚴厲打擊“黑加油車”專項行動,堅決做到發現一個,取締一個;(2)嚴格執法,由鄢陵縣公安局介入調查,并依法處理。該黑加油點現已取締到位,并對馬欄鎮南鄭社區婦聯主席韓蘭真同志進行誡勉談話;(3)加強鎮政府網格監管職責,夯實“一長三員”責任,加強巡查頻次,確保問題不反彈。

21.鄢陵縣陶城鎮中心衛生院向西200米處發現一黑加油車。(已完成整改)

整改情況:(1)鄢陵縣陶城鎮人民政府配合縣商務執法部門,開展嚴厲打擊“黑加油車”專項行動,堅決做到發現一個,取締一個;(2)嚴格執法,由公安部門介入調查,對當事人實施行政拘留,并扣押加油設備及庫存油品,該黑加油點現已取締到位;(3)加強屬地政府網格化監管職責,明確分工,夯實“一長三員”責任,確保問題不反彈。

22.開發區(實際為鄢陵縣)工人路萬通食用油有限公司院內發現一黑加油車。(已完成整改)

整改情況:(1)鄢陵縣產業集聚區建設環保部門配合商務執法部門,開展嚴厲打擊“黑加油車”專項行動,堅決做到發現一個,取締一個;(2)嚴格執法,由公安部門介入調查,對當事人實施行政拘留,并扣押加油設備及庫存油品,該黑加油點現已取締到位;(3)加強屬地政府網格化監管職責,明確分工,夯實“一長三員”責任,確保問題不反彈。

23.禹州市梁北鎮軒轅路箕阿村燈具批發大全對面有一處散煤銷售點。(已完成整改)

整改情況:(1)禹州市散燒辦組織梁北鎮人民政府和有關部門對其場所進行依法取締。(2)加大督導檢查力度,舉一反三,立即組織力量開展專項排查整治,針對違規散煤銷售點發現一處取締一處,絕不手軟,確保類似問題不再出現。

24.建安區榆林鄉榆林村兩戶居民家中有使用散煤情況。(已完成整改)

整改情況:(1)由建安區散燒辦牽頭,組織榆林鄉政府對榆林村村民家中的散煤進行清理。(2)加大巡查檢查頻次,組織人員開展專項排查整治行動,針對違規使用散煤情況,堅決依法取締。(3)加強宣傳,鼓勵居民使用清潔能源,杜絕使用散煤情況再次發生。

25.襄城縣十里鋪鄉單莊村居民家中和大廟馮村粉條加工點存在貯存使用散煤的問題。(已完成整改)

整改情況:(1)襄城縣政府組織人員對十里鋪鄉單莊村進行逐戶排查,發現使用散煤情況,立即進行沒收處理,并進行正面宣傳引導。(2)對大廟馮村粉條加工戶采取立即停止經營活動,對爐灶、煙囪進行拆除,對剩余散煤進行沒收處理,目前該農戶已不再經營。(3)給予大廟馮村管理區總支書記崔永提醒談話,給予大廟馮村黨支部書記馮國旗黨內警告處分,同時,進一步強化網格化管理制度,確保末端落實到位,類似問題不在發生。

26.農業用煤未納入管理,農業農村部門未落實“三管三必須”要求,未對農業生產用煤督促指導。據許昌市提供材料結合現場核查,許昌共種植煙葉10.3萬畝,現有煙葉炕房(炕坑)5031座,平均一座烤房可滿足約20畝煙田烘烤需求,經測算,燃煤烤房單炕需要燃煤約1噸,一個烤房按5輪烘烤計算,全市煙葉烘烤共需燃煤2.52萬噸;辣椒炕47座,每炕一次用煤500公斤。烘烤煙葉、辣椒等農副產品存在使用散煤數量大、分布廣、時間較為集中,且煙氣未經處理直接排放。(按照序時進度正在推進)

整改情況:

(1)襄城縣。①為切實解決燃煤烤房用煤大、煙氣未經處理直接排放問題,襄城縣政府計劃開展烤煙電能烤房建設項目的建設。襄城縣烤煙電能烤房建設項目涉及襄城縣汾陳鎮、王洛鎮、潁陽鎮、十里鋪鎮、雙廟鄉、范湖鄉、紫云鎮、庫莊鎮、姜莊鄉、麥嶺鎮、潁回鎮、山頭店鎮、丁營鄉等十三個鄉鎮,規劃種植面積10萬畝。主要建設內容為電能烤房5069座。其中:改建電能烤房2569座,新建電能烤房2500座,切實改變農業生產燃煤對環境空氣質量的影響。②截止目前,襄城縣烤煙電能烤房建設項目可研報告已經編制完成,發改、環保、土地、規劃等相關手續已經辦理完成,項目正在有序實施。③下一步,襄城縣將嚴格按照省攻堅辦印發《全省煙葉烤房電代煤工作三年行動計劃》(豫環攻堅辦〔2020〕18號)文件要求,到2022年7月底前全部完成電代煤工作任務。

(2)禹州市。①積極開展生態環保項目申報工作。按照《中央生態環境資金項目儲備庫入庫指南(2020年)》通知精神和上級有關要求,主動與相關部門的溝通協調,積極申報“煙炕項目”,逐步實現煙葉無煤烘烤。②啟動禹州市煙葉烤房電代煤項目建設。現有實用燃煤烤房1300座,計劃利用三年時間完成煙葉烤房電代煤工作。2020年省級批復的電代煤烤房新建100座、燃煤烤房改造260座,已于6月3日在禹州市公共資源交易中心發布公告,于6月24日開標,預計7月底完成建設并投入使用。③剩余的新建和改造烤房,禹州市將按照省攻堅辦印發《全省煙葉烤房電代煤工作三年行動計劃》(豫環攻堅辦〔2020〕18號)文件要求,逐年分配計劃,到2022年7月底前全部完成電代煤工作任務。

(3)建安區。①加大宣傳力度,引導使用潔凈型煤,2020年7月底完成煙農庫存劣質煤的清查,全部兌換成潔凈煤,劣質煤清零;②在烤煙期間組織巡查組到各個烤房進行巡查,嚴禁使用劣質煤;③積極爭取推動煤改電項目,建安區將按照省攻堅辦印發《全省煙葉烤房電代煤工作三年行動計劃》(豫環攻堅辦〔2020〕18號)文件要求,2022年7月底前徹底禁用烤煙燃煤,煙葉炕房煤改電完成。

27.建安區榆林鄉榆林村多處以板材為燃料的炒制花生加工點,露天作業,無任何污染防治設施,污染較大。(按照序時進度正在推進)

整改情況:(1)榆林花生、小米為許昌市地域性特產,是榆林鄉主要經濟農作物,也是農村扶貧主要項目,柴炒花生加工銷售具有較強的季節性(春節前炒制為主),建安區榆林鄉政府對露天加工柴炒花生的農戶,積極采取整改措施。(2)建安區農業部門牽頭,榆林鄉政府具體負責,2020年12月底對新建的炒制花生加工點進入密閉場所,鼓勵農戶采用電、天然氣等清潔能源作為燃料最大限度的減少污染物的排放。

28.魏都區天寶西路與011縣道交叉口北150米西園內建筑工地“散塵”治理不到位,在重污染天氣管控期間,部分工地仍在施工。(已完成整改)

整改情況:(1)該區域現處于閑置狀態,未進行工程建設,目前裸露黃土已全部平整覆蓋。(2)由魏都區攻堅辦、魏都區控塵辦和屬地辦事處不定期對該廠院加大巡查檢查,確保問題不反彈。(3)舉一反三,建立施工工地動態管理清單,全面開展標準化施工,按照“誰施工、誰負責,誰主管、誰監督”的原則,嚴格落實“六個百分之百”、開復工驗收、“三員”管理等制度。(4)實施揚塵污染防治守信聯合激勵、失信聯合懲戒,將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的列入建筑市場主體“黑名單”。嚴格重污染天氣應急管控措施,針對不同管控級別采取相應停、限產措施。

29.禹州市火龍鎮火山趙村村西在建大型停車場橙色預警期間渣土拉運,動土施工,“六個百分百”未落實。(已完成整改)

整改情況:(1)高度重視,迅速行動。禹州市控塵辦對“三散”污染治理專項督察工作高度重視、積極配合,成立專人專班督導火龍鎮火山趙村村西在建大型停車場揚塵典型案件的查處、交辦,督促責任主體單位火龍鎮按照要求整改到位并上報相關材料。目前,該起揚塵事件已按照要求整改到位。(2)禹州市加強周邊“四辦五鎮”的督導檢查,精準管控,降低此類事件發生頻次。

30.禹州市磊磊石礦橙色預警期間仍在施工,拉運土石。(已完成整改)

整改情況:(1)按照管控要求,許昌市生態環境局禹州分局責令該項目立即停止建設施工和土石方作業,嚴格落實重污染天氣管控措施。(2)許昌市生態環境局禹州分局聯合萇莊鎮政府安排相關人員加強督導巡查頻次,確保管控期間停工到位。(3)加強施工工地揚塵控制,嚴格落實“六個百分之百”要求。

31.S237與G107西1公里建安區張潘鎮前旺村道路揚塵污染嚴重。(已完成整改)

整改情況:(1)建安區政府高度重視,由張潘鎮政府牽頭,對該區域未完全覆蓋的土堆和裸露黃土,用防塵網進行覆蓋。建安區公路局加大對該路段的清掃作業。(2)屬地鎮政府安排專人負責,發揮環境監管網格化管理職責,加強對該區域的督導巡查,明確任務,夯實責任。(3)強化工作措施,做到舉一反三,積極發揮環境監管網格區“一長三員”作用,對各網格區容易造成揚塵污染的施工工地和裸露黃土進行了拉網式排查,確保此類問題不再發生。

32.長葛市增福鎮黃莊村,黃土未覆蓋,揚塵污染嚴重。(已完成整改)

整改情況:長葛市政府高度重視,第一時間組織人員對裸露建筑垃圾和黃土進行覆蓋,消除了揚塵污染隱患。因該地段屬于段黃莊村鄭萬高鐵沿線拆遷戶規劃的宅基地,目前,已對裸露的建筑垃圾和黃土進行了平整,拆遷戶已在原有基礎上建造了房屋。針對此次發現問題,增福鎮人民政府強化工作措施,做到舉一反三,積極發揮各網格區“一長三員”作用,對各網格區容易造成揚塵污染的施工工地和裸露黃土進行了拉網式排查,確保此類問題不再發生。

33. 禹州市創業大道(朱閣鎮陳莊)兩側揚塵問題。(已完成整改)

整改情況:(1)高度重視,迅速行動。禹州市控塵辦對“三散”污染治理專項督察工作高度重視、積極配合,成立專人專班督導裸土未覆蓋,建筑垃圾亂堆亂放揚塵案件的查處、交辦,督促責任主體單位朱閣鎮及時按照要求整改到位并上報相關資料。目前,該起揚塵事件已按照要求整改到位。(2)禹州市加強周邊“四辦五鎮”的督導檢查,長效管控,確保此類事件不再發生。

34.禹州市西姚堂村處散沙制售點附近大量裸土未覆蓋。(已完成整改)

整改情況:(1)高度重視,迅速行動。禹州市控塵辦對“三散”污染治理專項督察工作高度重視、積極配合,成立專人專班督導朱閣鎮西姚堂散沙制售點揚塵典型案件的查處、交辦、督促朱閣鎮按照要求整改并及時上報相關資料。目前,該起揚塵事件已按照要求整改到位。(2)禹州市加強城區周邊“四辦五鎮”的督導檢查,長效管控,確保此類事件不再發生。

35.建安區賀莊村西北,大量建筑、生活垃圾到處亂堆放,氣味難聞,環境臟亂差。(已完成整改)

整改情況:(1)建安區政府高度重視,要求河街鄉政府立即指派專人負責,進行現場處理。(2)河街鄉政府組織挖掘機和清運車對群眾反映的生活垃圾進行清理,對清理后的裸露黃土用防塵網進行覆蓋。(3)河街鄉政府要求賀莊村委指派專人負責,加大對該區域日常監管、巡查力度,發現有傾倒垃圾現象,立即制止并及時清理,嚴防此類事件再次發生。

36.建安區004縣道崗劉村附近,道路兩旁大量裸土未覆蓋。(已完成整改)

整改情況:(1)建安區政府高度重視,要求張潘鎮政府立即指派專人負責,進行現場處理。(2)張潘鎮政府已對裸土進行全覆蓋,結合農村綜合環境整治,集中開展排查整治,確保不留“死角”。(3)發揮環境監管網格化管理職責,張潘鎮政府加強日常督導巡查,確保問題不反彈。

37.襄城縣榆孫村(實為麥嶺鎮歐營村)附近火點,現場大面積焚燒約四十米長,渠里面的荒草、樹葉等正在燃燒。(已完成整改)

整改情況:(1)經核實,該焚燒點實際為襄城縣麥嶺鎮歐營村溝丁路路溝內焚燒,發生焚燒后,麥嶺鎮政府立即組織相關人員對著火點進行處理,并對現場進行清理。(2)給予環境監督治理不力、網格化管理制度未落實到位的麥嶺鎮管區書記吳會浩、歐營村支書劉殿甫全鎮通報批評,并給予劉殿甫誠勉談話,要求其寫出深刻檢查,引以為戒,避免此類問題再次發生。

38.襄城縣紫云鎮王莊(實為方莊村)存在荒草焚燒現象。(已完成整改)

整改情況:(1)經核實,該焚燒點實際為襄城縣紫云鎮方莊行政村朱莊自然村,發生焚燒后,紫云鎮政府立即組織人員對著火點進行處理,并對現場進行清理。(2)對環境監督治理不力、網格化管理制度未落實到位的方莊村黨支部書記米紹進行了提醒談話,要求方莊村兩委加大對村民秸稈禁燒工作的宣傳力度,確保該村不再發生秸桿焚燒現象。

39.禹州市016縣道多處發現焚燒荒草現象。(已完成整改)

整改情況:(1)禹州市組織鄉村兩級加強宣傳,利用宣傳車、橫幅、標語、大喇叭等廣泛宣傳,使群眾知道焚燒危害責任,自覺自愿杜絕焚燒行為。(2)發揮鄉鎮“藍天衛士”監控優勢,組織專人值班,全時段值守,及早發現,處置及時。(3)加強網格化管理,責任到鄉、到村、到人。(4)鄉鎮應急小分隊加強日常巡邏,及時處置發生的焚燒現象。(5)動員鄉村力量,做好剩余廢棄秸稈的清運處置工作,全面消除秸稈焚燒隱患。(6)禹州市禁燒辦加大督查力度,發現如有隨意焚燒行為,將按禁燒方案有關規定嚴格處罰。

40.許廣高速襄城縣賈莊段,田間大面積著火點。(已完成整改)

整改情況:(1)經核實,該焚燒點為襄城縣茨溝鄉賈莊自然村,發生焚燒后,立即對著火點進行處理,并對現場進行清理。(2)責令茨溝鄉人民政府進一步強化網格化監管責任落實,加強對高速公路沿線火災隱患的巡查,堅決杜絕類似現象再次發生。

41.禹州市涵南線尹灣附近,多處發現焚燒荒草現象。(已完成整改)

整改情況:(1)禹州市組織鄉村兩級加強宣傳,利用宣傳車、橫幅、標語、大喇叭等廣泛宣傳,使群眾知道焚燒危害責任,自覺自愿杜絕焚燒行為。(2)發揮鄉鎮“藍天衛士”監控優勢,組織專人值班,全時段值守,及早發現,處置及時。(3)加強網格化管理,責任到鄉、到村、到人。(4)鄉鎮應急小分隊加強日常巡邏,及時處置發生的焚燒現象。(5)動員鄉村力量,做好剩余廢棄秸稈的清運處置工作,全面消除秸稈焚燒隱患。(6)禹州市禁燒辦加大督查力度,發現如有隨意焚燒行為,將按禁燒方案有關規定嚴格處罰。

42.禹州市梁北鎮大白莊村垃圾山納入2016年整治對象,至今未整治,群眾意見較大。(按照序時進度正在推進)

整改情況:(1)整治內外環境。禹州市梁北鎮組織人員車輛對垃圾場內門口及周邊新傾倒生活、建筑垃圾進行清理清運,對垃圾堆體進行推攏,對垃圾堆體進行覆蓋整治,改善環境。(2)加強規范管理。對垃圾場圍墻進行涂白,對管理房、大門進行整修。同時,安排管理人員,實行24小時監管,禁止垃圾傾倒,做好垃圾場的日常管護。(3)加大宣傳力度。在垃圾場門口設置禁止傾倒垃圾的提示牌,在圍墻上書寫宣傳標語,宣傳生態環境保護和禁止傾倒垃圾標語,制作設置大白莊清場處理項目的公示牌,公開項目內容、實施時間節點、垃圾場運行流程、責任人等,接受群眾監督。由與梁北鎮政府結合,發動大白莊村組干部,采取多種形式,做好清場處理的宣傳工作,爭取群眾理解支持,減少群眾投訴。(4)對大白莊垃圾場實施清場處理。將大白莊垃圾場清場處理列入禹州市2020年百城提質建設項目,本著資源化、無害化的處置方式,依托許昌市靜脈產業園一期工程許昌市生活垃圾焚燒發電項目和錦信水泥公司水泥窯協同處置生活垃圾焚燒處理項目,對大白莊垃圾堆放場實施清場處理,將堆放場的垃圾進行機械分選,將塑料等可燃物進行焚燒發電,篩選的建筑垃圾和篩下物等其它垃圾進行資源化處置。建筑垃圾由許昌市金科資源公司處置,其它篩下物運送至淺井無害化垃圾場進行填埋。目前已制定實施方案,正在進行前期評審工作。項目概算4200萬元,分三年實施(2020年1月—2022年12月)完成,垃圾堆體約30萬噸,預計2020年底完成項目前期評審招標,處理垃圾8萬噸,2021年處理14萬噸,2022年處理8萬噸。

43.建安區新興西路與南環路交叉口向西(長約500米)賀莊村西北路段、椹澗鄉黃店村垃圾隨意傾倒、堆放現象嚴重。(已完成整改)

整改情況:(1)建安區政府高度重視,要求河街鄉政府和椹澗鄉政府立即指派專人負責。河街鄉政府、椹澗鄉政府分別組織挖掘機和清運車對道路北側的垃圾進行清理,并已全部清理到位。(2)河街鄉政府、椹澗鄉政府對清理后的區域進行覆蓋,確保有效抑塵,并已覆蓋到位。(3)建安區政府要求河街鄉政府和椹澗鄉政府加強對路邊門店商戶的環保宣傳力度,加強日常管理,對門前路面及時進行清掃保潔,確保垃圾及時清理。

44.魏都區濱河路與萬通街、龐莊村南、丁莊辦事處洞上社區對面院內建筑生活垃圾堆存未覆蓋、“臟亂差”,氣味難聞。(已完成整改)

整改情況:(1)魏都區政府高度重視,組織相關人員對濱河路與萬通街、龐莊村南、丁莊辦事處洞上社區對面院內建筑生活垃圾進行清理,并已清理到位。(2)魏都區攻堅辦不定期對該問題進行“回頭看”,確保整改成效長期堅持。(3)魏都區城管局配合許昌市城管部門依法查處建筑垃圾私拉亂運、隨意傾倒、污染路面等違法行為。(4)深入開展城市清潔行動,廣泛發動各級黨政機關、企事業單位、市區街道辦、社區、居民小區等,每周至少開展一次全城大掃除,對城鄉結合部、背街小巷、城中村、農貿市場等區域生活垃圾進行清除,全面清理整治各類衛生死角、盲點,清理積存垃圾,杜絕垃圾亂堆亂放。

45.襄城縣紫云大道與金襄大道附近公路局垃圾車傾倒垃圾,多日傾倒造成該處污水橫流,環境衛生差,道路兩側有垃圾堆、雜草叢生等現象。(已完成整改)

整改情況:(1)襄城縣組織人員立即對傾倒垃圾進行清理,并對溝渠環境衛生進行綜合治理,現已整治完成。(2)依據《事業單位工作人員處分暫行規定》,給予司機姚曉東記過處分,給予機械化清掃隊隊長李永旗誡勉談話,對養護股股長張紅偉進行提醒約談,對分管養護副局長寇偉強提出嚴厲批評,并寫出深刻檢查。(3)強化制度落實,加強人員管理,要求襄城縣公路局加強內部職工管理,確保此類現象不再發生。

46.長葛市增福鎮黃莊村、S325杜村寺旁建筑垃圾和生活垃圾裸露堆放。(已完成整改)

整改情況:(1)長葛市增福鎮第一時間組織人員對裸露建筑垃圾和黃土進行覆蓋,消除了揚塵污染隱患。因該地段屬于段黃莊村鄭萬高鐵沿線拆遷戶規劃的宅基地,目前,已對裸露的建筑垃圾和黃土進行了平整,拆遷戶已在原有基礎上建造了房屋。對照此次發現問題,強化工作措施,做到舉一反三,積極發揮各網格區“一長三員”作用,長葛市增福鎮對各網格區容易造成揚塵污染的施工工地和裸露黃土進行了拉網式排查,確保此類問題不再發生;(2)長葛市和尚橋鎮于2019年12月20日安排鏟車對S325杜村寺旁坑地內的生活垃圾和建筑垃圾進行了清理,并對裸露黃土進行平整覆蓋,同時加強對此區域的巡查力度,發現問題,及時處理。經長葛市尚橋鎮多次巡查,該處未發現傾倒垃圾現象。

47.禹州市東農貿市場花果山幼兒園生活垃圾堆存未覆蓋、“臟亂差”,氣味難聞。(已完成整改)

整改情況:(1)針對此垃圾堆存未覆蓋問題,禹州市環衛處每天早上7點前,組織人員車輛將亂倒垃圾清理轉運,做到日產日清,定期沖刷路面。夏季時加大沖洗頻次和力度,以減少異味。(2)為了從源頭上、從根本上解決問題,該市場拆扒工程已列入禹州市年度民生項目。2019年11月25日,該市場開始拆除,還路于民。市場內原商戶搬遷至市區騰飛路中農城投農產品直批電商綜合物流園禹州農產品批發大市場,該處垃圾集散點問題已經不存在。

48.鄢陵縣大馬鄉供電所建筑生活垃圾堆存未覆蓋、“臟亂差”,氣味難聞。(已完成整改)

整改情況:(1)鄢陵縣針對此問題,舉一反三,在全縣各鄉鎮開展衛生“死角”“盲區”大排查,目前該區域建筑生活垃圾已清理完畢;(2)結合農村綜合環境整治,集中開展衛生“死角”“盲區”整治活動,杜絕“臟亂差”反彈;(3)在各社區開展環境集中巡查活動,確保建筑、生活垃圾隨時清運。

49.建安區G107國道谷徐王站日均車流量4100余輛。(按照序時進度正在推進)

整改情況:(1)經建安區排查,目前建安區現有國三營運車輛699臺(公司619臺、個人80臺),已登記造冊。(2)截止目前,建安區已注銷國三標準營運柴油貨車車輛1364臺,剩余國三營運標準柴油貨車車輛在審核到期后,進行注銷。根據省交通運輸廳相關要求,2020年12月前淘汰現有營運國三標準車輛80%以上,2021年12月底全部淘汰營運國三車輛。(3)鼓勵支持市政、通勤、輕型物流配送等作業車輛用新能源或清潔能源。

50.魏都區G311國道北環站日均車流量7500余輛。(按照序時進度正在推進)

整改情況:魏都區該路段管轄權歸許昌市交通運輸管理局,市道路運輸服務中心對全市的國三、國四、國五柴油貨車進行摸排,弄清底單,逐步進行治理。全市重型國三柴油貨車5828輛,年初正常營運3572輛,今年已對營運證到期的1340輛國三貨運車輛的營運證停止年審,按照國家相關規定予以強制注銷。根據省交通運輸廳相關要求,2021年底全部淘汰營運國三車輛,退出營運市場。魏都區政府針對此問題,制定相應計劃。(1)對轄區內新增和更新的環衛車輛全部采用新能源或清潔能源,鐵路貨場、物流園區等新增或更換的轉運車、叉車、牽引車等作業車輛采用新能源或清潔能源。(2)對新增及更換的市政、通勤、輕型物流配送等作業車輛和作業機械清潔能源車比重不低于95%,黨政機關及公共機構購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于50%。

51.禹州市S237火龍站日均車流量6000余輛。(按照序時進度正在推進)

整改情況:為加快禹州市建材行業綠色發展,徹底根治禹州市北部鄉鎮石料運輸污染和損毀道路,切實抓住貫徹落實《河南省推進大宗貨物運輸公轉鐵實施方案(2018—2020年)》精神,積極謀劃三洋鐵路禹州礦山貨場專用線項目,并于2018年10月,經國家交通運輸部等九部門批準,將該項目列入《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)》。禹州市成立了以市委常委、常務副市長何長成任組長的“三洋鐵路禹州礦山貨場專用線項目推進領導小組”,專題負責項目推進該項目推進,目前該項目規劃方案已編制完成,已提交審定中。按照先急后緩、先主后次的原則迅速啟動無梁至花石站的鐵路運輸線規劃,爭取2020年底前開工建設。適時啟動北部礦山和東部三洋鐵路延伸線的鐵路運輸線的規劃,項目擬于2021年12月開工建設,建設周期三年。

52.禹州市S103龍屯站日均車流量9400余輛。(按照序時進度正在推進)

整改情況:為加快禹州市建材行業綠色發展,徹底根治禹州市北部鄉鎮石料運輸污染和損毀道路,切實抓住貫徹落實《河南省推進大宗貨物運輸公轉鐵實施方案(2018—2020年)》精神,積極謀劃三洋鐵路禹州礦山貨場專用線項目,并于2018年10月,經國家交通運輸部等九部門批準,將該項目列入《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)》。禹州市成立了以市委常委、常務副市長何長成任組長的“三洋鐵路禹州礦山貨場專用線項目推進領導小組”,專題負責項目推進該項目推進,目前該項目規劃方案已編制完成,已提交審定中。按照先急后緩、先主后次的原則迅速啟動無梁至花石站的鐵路運輸線規劃,爭取2020年底前開工建設。適時啟動北部礦山和東部三洋鐵路延伸線的鐵路運輸線的規劃,項目擬于2021年12月開工建設,建設周期三年。

53.建安區東小莊村取土項目車輛遺撒產生大量積塵,清掃保潔不及時,晴天塵土飛揚,雨天泥濘不堪,對空氣環境質量造成較大影響。(已完成整改)

整改情況:(1)做好對施工運輸車輛在進出工地時的揚塵防治工作,及時沖洗車輛,嚴防車輛帶泥上路。(2)嚴格落實“六個百分之百”要求,加強灑水降塵,對砂石、土方等集中堆放,采用密目網罩進行覆蓋,確保堆土無一裸露。(3)安排專班持續開展清掃保潔工作,針對不同天氣狀況采取不同有效措施,加大灑水頻次,保持路面濕潤,確保道路及時清掃,干凈整潔。

54.建安區孟店村工地,以及企業廠內叉車非道路移動機械檢測工作未開展,仍有大量的國二車輛還在使用。(已完成整改)

整改情況:(1)對施工工地加強灑水降塵,嚴格按照要求對堆土進行全覆蓋,并按要求推進道路硬化及綠化工作。(2)開展非道路移動機械檢測工作,對企業內叉車等非道路移動機械登記備案,對尾氣檢測合格的非道路移動機械懸掛號牌,對尾氣檢測不合格的車輛實施治理并建立臺賬。(3)加大巡查力度,不定期抽查非道路移動機械檢測工作開展情況,嚴禁不符合國家標準的車輛上路或使用。

55.許昌市制定《污染防治攻堅戰三年行動實施方案(2018-2020年)》《推進運輸結構調整工作行動方案》,明確要求2019年底前建成三洋鐵路靈井至鄢陵段,向陽車站專用線已建成,聚匯建材鐵路專用線尚未開工建設。(已完成整改)

整改情況: 2018年許昌市聚匯建材有限公司在建安區注冊,該公司鐵路專用線項目未經建安區相關部門進行立項審批,自行與河南禹亳鐵路發展有限公司對接,意向建設鐵路專用線,長度約500米。河南禹亳鐵路發展有限公司根據《國務院辦公廳關于印發推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020)的通知》(國辦發〔2018〕91號)要求,將該鐵路專用線作為意向建設項目上報至河南省運輸結構調整領導小組,該項目未通過審批。目前,該公司鐵路專用線項目不具備任何建設條件,且該公司已無投資建設意向。

56.中央環保督察反饋“許昌市鑄造企業數量多、規模小、入園率低,治污設施不完善”,有關政府、部門沒有引起足夠重視、推動不力,禹州市鑄造園區僅有兩家企業入駐。(按照序時進度正在推進)

整改情況:目前,由禹州市科工局牽頭正在推進中,已完成了鑄造園區內5條道路建設,雨污管網、強弱電、天然氣等基礎設施已建設到位;園區配套污水處理廠計劃7月底設備調試;禹州市方崗110千伏變電站及園區增量配電業網項目,有序推進;禹州鑄造園一期專項建設款4.28億元已到位,禹州市鑄造園標準化廠房建設方案市政府常務會議已批準,正在注冊鑄造園建設投資管理公司;園區第一批入駐項目明旭重工、美加德合金已建成投產,神恒鑄造項目的車間主體建設已完成,正在進行設備安裝工作。2020年底前禹州市預計建成6萬平方米的標準化廠房。2022年6月底,園區基本建成,可容納50家左右鑄造企業,年產各類鑄件100萬噸,產值70億元。

57.省委巡視組交辦的“許昌市建安區蘇橋鎮西張村凱越家具廠沒有任何環保設備,打磨粉塵油漆粉塵通過排風扇直接排放,工廠距離居民區不足十米問題”。當地環保部門僅對噴漆設施進行拆除取締,未對打磨粉塵問題進行調查處理。(已完成整改)

整改情況:(1)許昌市生態環境局建安分局已要求該企業按照環評備案和新的環保標準進行整改,生產車間安裝5臺布袋吸塵器,噴漆工序現已拆除,消除了污染隱患。(2)要求蘇橋鎮政府落實屬地環境監管網格化職責,針對問題積極整改,加大日常巡查力度,確保問題得到根本解決。(3)許昌市生態環境局建安分局對此舉一反三,對轄區企業不定期督導巡查,加強現場檢查力度,嚴防反彈。

58.省攻堅辦督辦的許昌長葛市河南藍新資源綜合利用發展有限公司環境問題。當地環保部門以罰代管、監管不嚴,企業敷衍整改歷時一年,環境污染問題依然突出。(已完成整改)

整改情況:長葛市人民政府高度重視此問題,召開專題會進行研究部署,明確責任單位及執紀問責部門開展調查處理工作。12月13日,許昌市生態環境局長葛分局對該公司立案查處(長環立〔2019〕132號),并向該公司下達行政處罰決定書(許長環罰〔2019〕29號),責令其停止違法行為,限期整改,處以行政處罰10萬元。目前該企業進出口路面已完成硬化,已配備灑水車和霧炮車,及時對地面積塵及時清掃,進出口噴淋沖洗裝置已建設完成,并投入使用,砸渣車間、球磨車間已建設11000平方密閉料棚,并配套安裝了噴霧抑塵裝置。對翻渣車間升級改造,新建安裝一臺360000m3/h風量的除塵器,目前已安裝完成,正在調試運行中,調試完成后原有30000m3/h風量的除塵器停運。新建了冷卻廢水循環利用系統,兩臺帶式真空過濾機代替原來圓盤式過濾機,新過濾機及板塊壓濾機已安裝調試完成。按照有關程序正在對負有屬地監管責任的地方政府和行業監管責任的許昌市生態環境局長葛分局相關人員實施責任追究。

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